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札幌市議会 会議録検索システム(平成21年第2回定例会 2009-05-21 第1号)

2009-05-21/発言 71 件 / 原本(札幌市議会)

本文をそのまま出しています。要約も抜粋もしていません。
畑瀬幸二 1 番目 / 52 字
○議長(畑瀬幸二) ただいまから、平成21年第2回札幌市議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
畑瀬幸二 2 番目 / 23 字
○議長(畑瀬幸二) 出席議員数は、66人です。
畑瀬幸二 3 番目 / 44 字
○議長(畑瀬幸二) 本日の会議録署名議員として勝木勇人議員、小倉菜穂子議員を指名します。
畑瀬幸二 4 番目 / 30 字
○議長(畑瀬幸二) ここで、事務局長に諸般の報告をさせます。
早瀬龍宏 5 番目 / 172 字
◎事務局長(早瀬龍宏) 報告いたします。
 義卜雄一議員は、病気療養のため、本日から6月4日までの会議を欠席する旨、届け出がございました。
 監査委員から、監査報告2件が提出されましたので、各議員控室に配付いたしました。
 本日の議事日程、陳情受理付託一覧表は、お手元に配付いたしております。
 以上でございます。
 〔一覧表は巻末資料に掲載〕
畑瀬幸二 6 番目 / 74 字
○議長(畑瀬幸二) 次に、去る3月30日の本会議において同意の議決を行い、任命されました本市教育委員及び監査委員をご紹介します。
 まず、北原委員。
北原敬文 7 番目 / 155 字
◎教育長(北原敬文) 貴重なお時間をいただき、ありがとうございます。
 過日の議会におきましてご同意をいただき、教育長を拝命いたしました北原敬文でございます。
 微力ではありますが、教育という職務の重要性を十分認識いたし、誠心誠意、その職責を果たす所存でございますので、どうぞよろしくお願いいたします。(拍手)
畑瀬幸二 8 番目 / 18 字
○議長(畑瀬幸二) 次に、谷本委員。
谷本雄司 9 番目 / 183 字
◎監査委員(谷本雄司) ただいまご紹介いただきました谷本でございます。
 3月30日の本会議でご同意いただきまして、4月1日付で市長より監査委員の職を再び拝命いたしました。
 微力ではございますが、公認会計士としての専門的知識とこれまでの4年間の監査委員としての経験を生かし、その職務に、誠心誠意、尽くしたいと考えております。どうぞよろしくお願いいたします。(拍手)
畑瀬幸二 10 番目 / 68 字
○議長(畑瀬幸二) これより、議事に入ります。
 日程第1、会期の件を議題とします。
 (大嶋 薫議員「議長」と呼び、発言の許可を求む)
畑瀬幸二 11 番目 / 17 字
○議長(畑瀬幸二) 大嶋 薫議員。
大嶋薫 12 番目 / 77 字
◆大嶋薫議員 会期設定の動議を提出いたします。
 本定例会の会期を本日から6月4日までの15日間とすることを求める動議であります。(「賛成」と呼ぶ者あり)
畑瀬幸二 13 番目 / 106 字
○議長(畑瀬幸二) ただいまの大嶋議会運営委員長の動議に対し、所定の賛成者がありますので、本動議を直ちに問題とし、採決を行います。
 動議のとおり決定することにご異議ありませんか。
 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
畑瀬幸二 14 番目 / 61 字
○議長(畑瀬幸二) 異議なしと認めます。
 したがって、本定例会の会期は、本日から6月4日までの15日間と決定されました。
畑瀬幸二 15 番目 / 53 字
○議長(畑瀬幸二) 報告します。
 私、畑瀬幸二は、去る5月14日、笹出副議長に議長辞職願を提出しました。
畑瀬幸二 16 番目 / 98 字
○議長(畑瀬幸二) それでは、日程第2、議長辞職の件を議題とします。
 地方自治法第117条の規定により、副議長と交代します。
 (議長交代・笹出昭夫副議長、議長席に着く)
 (畑瀬幸二議長退席)
笹出昭夫 17 番目 / 82 字
○副議長(笹出昭夫) それでは、議事を続行します。
 お諮りします。
 畑瀬幸二議長の議長辞職を許可することにご異議ございませんか。
 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
笹出昭夫 18 番目 / 90 字
○副議長(笹出昭夫) 異議なしと認めます。
 したがって、畑瀬幸二議長の議長辞職は、許可することに決定されました。
 ここで、畑瀬幸二議員の入場を求めます。
 (畑瀬幸二議員入場)
笹出昭夫 19 番目 / 69 字
○副議長(笹出昭夫) 畑瀬幸二議員に申し上げます。
 議長辞職につきましては、許可することに決定されましたので、本席から告知をいたします。
笹出昭夫 20 番目 / 73 字
○副議長(笹出昭夫) ここで、日程に追加して、議長の選挙を行います。
 この選挙は、投票により行います。
 議場の閉鎖を命じます。
 (議場閉鎖)
笹出昭夫 21 番目 / 53 字
○副議長(笹出昭夫) ただいまの出席議員数は、66人です。
 投票用紙を配付させます。
 (投票用紙配付)
笹出昭夫 22 番目 / 42 字
○副議長(笹出昭夫) 投票用紙の配付漏れはありませんか。
 (「なし」と呼ぶ者あり)
笹出昭夫 23 番目 / 45 字
○副議長(笹出昭夫) 配付漏れなしと認めます。
 投票箱を点検させます。
 (投票箱点検)
笹出昭夫 24 番目 / 121 字
○副議長(笹出昭夫) 異状なしと認めます。
 念のために申し上げます。
 投票は、単記無記名です。投票用紙に被選挙人の氏名を記入の上、点呼に応じて、順次、投票願います。
 投票用紙への記入は終わりましたでしょうか。
 (「はい」と呼ぶ者あり)
笹出昭夫 25 番目 / 35 字
○副議長(笹出昭夫) それでは、点呼を命じます。
 (氏名点呼、投票)
笹出昭夫 26 番目 / 38 字
○副議長(笹出昭夫) 投票漏れはございませんか。
 (「なし」と呼ぶ者あり)
笹出昭夫 27 番目 / 57 字
○副議長(笹出昭夫) 投票漏れなしと認めます。
 投票を終了いたします。
 議場の閉鎖を解きます。
 (議場開鎖)
笹出昭夫 28 番目 / 110 字
○副議長(笹出昭夫) これより、開票に入ります。
 会議規則第30条第2項の規定により、立会人に本郷俊史議員、宮川 潤議員の両議員を指名いたします。
 両議員の立ち会いをお願いいたします。
 (立会人、所定の位置に着く)
笹出昭夫 29 番目 / 25 字
○副議長(笹出昭夫) 開票を行います。
 (開票)
笹出昭夫 30 番目 / 224 字
○副議長(笹出昭夫) 選挙の結果を報告します。
 投票総数66票。
 これは、先ほどの出席議員数に符合しております。
 そのうち、有効投票60票、無効投票6票。
 有効投票中 福 士   勝 議員 60票
 以上のとおりです。(拍手)
 この選挙の法定得票数は15票です。
 したがって、福士 勝議員が議長に当選されました。
 ただいま当選されました福士 勝議長が議場におられますので、会議規則第31条第2項の規定により、本席から告知をいたします。
笹出昭夫 31 番目 / 48 字
○副議長(笹出昭夫) それでは、福士 勝議長をご紹介申し上げます。
 (福士 勝議長登壇・拍手)
福士勝 32 番目 / 736 字
○議長(福士勝) ただいま、皆様の温かいご推挙により、第28代札幌市議会議長の職を仰せつかりました福士 勝でございます。
 伝統ある本議会の議長という大役を賜りましたことは、私にとりまして、まさに身に余る光栄でございます。心から感謝を申し上げますとともに、この重責を今ひしひしと感じているところでございます。
 昨年秋以降の未曽有の危機にある世界経済、地球温暖化を初めとする環境問題、さらには、新たな感染症対策等々、今日、国際社会が結束して取り組まなければならない課題がふえております。私たち地方自治に携わる者として、そうした世界の大きな動きと無関係ではなく、景気や雇用の問題にしても、また、ごみ問題、資源の問題、あるいは安全・安心のまちづくりにしても、広く深く対応していかなければならないというふうに思っております。
 地方分権への流れも加速されております。市の意思決定機関として、チェック機関として、本市議会の果たすべき責務と役割がますます大きくなっていることは言うまでもありません。議会に対する市民の皆様の関心と期待が高まる中、私どもは、その市民の声にしっかりと耳を傾けながら、さまざまな課題の解決に向けて活発な議会活動を展開するとともに、議会みずからの改革についても、これまでの流れをとめることなく、不断の努力をしていかなければならないというふうに思います。
 札幌市の発展と市民の幸せ、そして、市議会の公平かつ円滑な運営に全力を傾注し、議長の職責を全うする覚悟であります。
 どうか、先輩・同僚議員並びに上田市長を初め理事者各位には、ご指導とご協力を賜りますよう衷心よりお願いを申し上げまして、就任のあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。(拍手)
笹出昭夫 33 番目 / 50 字
○副議長(笹出昭夫) それでは、議長と交代をいたします。
 (議長交代・福士 勝議長、議長席に着く)
福士勝 34 番目 / 151 字
○議長(福士勝) それでは、議事を続行します。
 ここで、日程に追加して、常任委員会委員の辞任並びに補欠選任を議題とします。
 議長である私は、慣例に従い、現在選任されている経済委員会委員を辞任し、その後任に畑瀬幸二議員を補欠選任したいと思いますが、ご異議ありませんか。
 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
福士勝 35 番目 / 39 字
○議長(福士勝) 異議なしと認めます。
 したがって、そのように決定しました。
福士勝 36 番目 / 145 字
○議長(福士勝) さらに、日程に追加して、特別委員会委員の辞任及び補欠選任を議題とします。
 議長である私は、同じく慣例に従い、現在選任されている北海道新幹線調査特別委員会委員を辞任し、その後任に畑瀬幸二議員を補欠選任したいと思いますが、ご異議ありませんか。
 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
福士勝 37 番目 / 39 字
○議長(福士勝) 異議なしと認めます。
 したがって、そのように決定しました。
福士勝 38 番目 / 54 字
○議長(福士勝) ここで、報告します。
 去る5月14日、笹出昭夫副議長から、副議長辞職願が提出されました。
福士勝 39 番目 / 77 字
○議長(福士勝) 日程第3、副議長辞職の件を議題とします。
 地方自治法第117条の規定により、笹出昭夫副議長の退席を求めます。
 (笹出昭夫副議長退席)
福士勝 40 番目 / 65 字
○議長(福士勝) お諮りします。
 笹出昭夫副議長の副議長辞職を許可することにご異議ありませんか。
 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
福士勝 41 番目 / 89 字
○議長(福士勝) 異議なしと認めます。
 したがって、笹出昭夫副議長の副議長辞職は許可することに決定されました。
 ここで、笹出昭夫議員の入場を求めます。
 (笹出昭夫議員入場)
福士勝 42 番目 / 65 字
○議長(福士勝) 笹出昭夫議員に申し上げます。
 副議長辞職につきましては、許可することに決定されましたので、本席から告知します。
福士勝 43 番目 / 72 字
○議長(福士勝) ここで、日程に追加して、副議長の選挙を行います。
 この選挙は、投票により行います。
 議場の閉鎖を命じます。
 (議場閉鎖)
福士勝 44 番目 / 51 字
○議長(福士勝) ただいまの出席議員数は、66人です。
 投票用紙を配付させます。
 (投票用紙配付)
福士勝 45 番目 / 40 字
○議長(福士勝) 投票用紙の配付漏れはありませんか。
 (「なし」と呼ぶ者あり)
福士勝 46 番目 / 43 字
○議長(福士勝) 配付漏れなしと認めます。
 投票箱を点検させます。
 (投票箱点検)
福士勝 47 番目 / 114 字
○議長(福士勝) 異状なしと認めます。
 念のため申し上げます。
 投票は、単記無記名です。投票用紙に被選挙人の氏名を記入の上、点呼に応じて、順次、投票願います。
 投票用紙への記入は終わりましたか。
 (「はい」と呼ぶ者あり)
福士勝 48 番目 / 28 字
○議長(福士勝) 点呼を命じます。
 (氏名点呼、投票)
福士勝 49 番目 / 35 字
○議長(福士勝) 投票漏れはありませんか。
 (「なし」と呼ぶ者あり)
福士勝 50 番目 / 55 字
○議長(福士勝) 投票漏れなしと認めます。
 投票を終了いたします。
 議場の閉鎖を解きます。
 (議場開鎖)
福士勝 51 番目 / 102 字
○議長(福士勝) これより、開票に入ります。
 会議規則第30条第2項の規定により、立会人に伊藤牧子議員、堀川素人議員の両議員を指名します。
 両議員の立ち会いを願います。
 (立会人、所定の位置に着く)
福士勝 52 番目 / 23 字
○議長(福士勝) 開票を行います。
 (開票)
福士勝 53 番目 / 224 字
○議長(福士勝) 選挙の結果を報告します。
 投票総数66票。
 これは、先ほどの出席議員数に符合しております。
 そのうち、有効投票57票、無効投票9票。
 有効投票中 宮 村 素 子 議員 57票
 以上のとおりであります。(拍手)
 この選挙の法定得票数は15票です。
 したがって、宮村素子議員が副議長に当選されました。
 ただいま当選されました宮村素子副議長が議場におられますので、会議規則第31条第2項の規定により、本席から告知します。
福士勝 54 番目 / 45 字
○議長(福士勝) それでは、宮村素子副議長をご紹介します。
 (宮村素子副議長登壇・拍手)
宮村素子 55 番目 / 482 字
○副議長(宮村素子) ご紹介いただきました宮村素子でございます。
 ただいま、皆様からのご推挙により、第35代札幌市議会副議長に選任をいただきました。このことは、私にとりまして大変栄誉なことでありますとともに、身の引き締まる思いでおります。各位のご厚情に深く感謝を申し上げます。
 さて、本市を取り巻く環境は、財政状況や経済・雇用問題、そして、環境問題、少子高齢化の進行、地方分権への取り組みなど、年々、厳しさを増してきております。
 私ども議会といたしましては、市民の声をしっかりと受けとめつつ、夢と安寧が息づく札幌のまちづくりを進めていかなければならないと思っているところでございます。今まで以上に、議員一同、英知を結集していく必要があるとも思っております。
 私自身、微力ではございますが、議長の補佐役として、札幌市の繁栄と議会の円滑な運営に、誠心誠意、努力してまいる所存でございます。
 議員各位、そして理事者の皆様のご指導、ご鞭撻を心からお願い申し上げまして、副議長就任のあいさつとさせていただきます。このたびは、まことにありがとうございました。(拍手)
福士勝 56 番目 / 243 字
○議長(福士勝) さらに、日程に追加して、札幌広域圏組合議会議員の補欠選挙を行います。
 この選挙は、畑瀬幸二議員及び笹出昭夫議員が本日付をもってそれぞれ同組合議会議員を辞職したことに伴い、同組合規約第6条の規定により、本市議会議員のうちから欠員となった2名を選挙するものです。
 お諮りします。
 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によることとし、議長において指名人を指名したいと思いますが、ご異議ありませんか。
 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
福士勝 57 番目 / 82 字
○議長(福士勝) 異議なしと認めます。
 したがって、そのように決定しました。
 それでは、当選人を指名する指名人として大嶋 薫議員を指名します。
 大嶋 薫議員。
大嶋薫 58 番目 / 45 字
◆大嶋薫議員 札幌広域圏組合議会の議員として福士 勝議長、宮村素子副議長を指名いたします。
福士勝 59 番目 / 85 字
○議長(福士勝) ただいまの大嶋議会運営委員長の指名のとおり、私、福士 勝並びに宮村素子副議長を当選人と決定することにご異議ありませんか。
 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
福士勝 60 番目 / 117 字
○議長(福士勝) 異議なしと認めます。
 したがって、私、福士 勝並びに宮村素子副議長が札幌広域圏組合議会議員にそれぞれ当選いたしました。
 ただいま当選いたしました議員に対し、会議規則第31条第2項の規定により、本席から告知します。
福士勝 61 番目 / 106 字
○議長(福士勝) 次に、日程第4、議案第1号から第24号まで、諮問第1号及び第2号の26件を一括議題とします。
 いずれも、市長の提出によるものです。
 提案説明を求めます。
 上田市長。
 (上田文雄市長登壇)
上田文雄 62 番目 / 4,406 字
◎市長(上田文雄) ただいま上程をされました諸案件につきまして、逐次、提案の趣旨とその概要をご説明申し上げます。
 初めに、議案第1号及び第2号は、いずれも平成21年度予算の補正に関する議案であります。
 まず、議案第1号 平成21年度札幌市一般会計補正予算についてであります。
 歳入歳出予算の補正項目の第1は、昨今の厳しい市内の経済・雇用情勢に対応するために地域経済対策を講ずるものであります。
 その内容でありますが、まず、地域限定の商品券に関する事業の実施に合わせて地元商店街での消費拡大や販売の促進を図るため、各商店街が行うキャンペーン事業や広告宣伝事業等を支援するために要する経費を追加するものであります。
 また、昨年度の国の経済対策等に関する補正予算に関連して、消費者センターの消費生活相談窓口や消費者への教育、啓発の強化等の事業を実施するための経費を計上するとともに、消防法施行令の改正により、スプリンクラーの整備が必要となる認知症高齢者グループホームに対し、補助を行うための経費を計上するものであります。
 さらに、早期の受注機会の確保を図る観点から、このたび、実施設計が終了した豊平区役所及び保健センターの耐震化改修工事に直ちに着手するため、この工事に必要となる経費を計上するほか、後ほどご説明いたします議案第3号 札幌市証明等手数料条例の一部を改正する条例案に関連して、本年6月に長期優良住宅の普及の促進に関する法律が施行されることに伴い、同法に基づく審査の委託に係る経費を計上するものであります。
 補正項目の第2は、北1西1街区の再開発に係る経費でありまして、平成22年度の都市計画の提案に向け、今後設立される予定の再開発準備組合が行う事業計画案等の作成や環境アセスメント調査などに要する経費に係る札幌市の負担分を計上するとともに、同街区内に整備する新たな市民交流複合施設について、ホール部分の施設プランの作成や音響設計を行うために必要となる経費を追加するものであります。
 以上によります一般会計歳入歳出予算の補正総額は、3億8,766万8,000円となり、この財源といたしましては、国庫支出金や市債等の特定財源2億3,436万8,000円を充て、差し引き1億5,330万円の一般財源につきましては、平成20年度からの繰越金をもって充てるものであります。
 次に、債務負担行為の補正でありますが、これは、先ほどご説明いたしました豊平区役所及び保健センターの耐震化改修工事の工期が平成21年8月から平成22年9月までを予定しておりますことから、来年度の工期の部分に係る契約を本年度中に締結するため、債務負担行為を設定するものであります。
 次に、議案第2号 平成21年度札幌市公債会計補正予算は、ただいまご説明いたしました一般会計の補正及び平成20年度からの予算の繰り越しに伴う市債の整理を行うものであります。
 次に、議案第3号は、札幌市証明等手数料条例の一部を改正する条例案であります。
 このたび、長期優良住宅の普及の促進に関する法律が制定され、長期優良住宅の建築及び維持・保全に関する計画の認定等の事務を新たに行うこととなりました。
 また、高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律に基づく認定に係る事務のうち、建築基準関係規定に適合するかどうかを審査する事務につきましては、一定の建築物について北海道知事に構造計算適合性判定に準じた審査を求めることとなりますが、このたび、北海道において条例改正が行われたことにより、札幌市が北海道知事に構造計算適合性判定に準じた審査を求める際にも手数料を支払う必要が生じることとなりました。
 このたびの改正は、これらの事務について、適正な受益者負担を図る必要があることを考慮し、その手数料を定めるものであります。
 次に、議案第4号は、札幌市区民センター条例の一部を改正する条例案であります。
 これは、区民センター、コミュニティセンター及び地区センターの利用促進を図るなどのため、これらの施設の管理を指定管理者に行わせるに当たり、その利用に係る料金を指定管理者の収入として収受させるための所要の改正を行うとともに、新たに認めることとする1時間単位での使用に係る使用料を定めるなどの料金体系の見直し等を行うものであります。
 次に、議案第5号から第7号まで、第9号、第10号、第12号、第16号、第19号及び第21号は、いずれも指定管理者の指定手続を非公募によることができるようにするための条例の改正案でありますので、一括してご説明申し上げます。
 これらは、公の施設の指定管理者の指定手続について、一定の期間ごとに公募することでその施設の設置目的または制度目的の達成に支障が生じるなどの理由により、その施設の性質または目的から特定の団体を相手方として指定手続を進めることが必要となる場合があります。その際、指定管理者がその施設の管理を良好に行っている場合に限り、公募によることなく、その指定管理者に申し込みを求めることができるようにするものであります。
 また、これらの条例案のうち、議案第21号 札幌市青少年科学館条例の一部を改正する条例案は、ただいまご説明いたしました改正以外に、展示室またはプラネタリウムの観覧に係る利用料金について、指定管理者が条例に定める観覧の単位以外の単位を設定できるよう算定基準を改める改正をあわせて行うものであります。
 次に、議案第8号は、札幌市障害者福祉施設条例の一部を改正する条例案であります。
 これは、障がい者に対する福祉サービス事業を実施する公の施設として設置しております知的障がい者の援護施設であります第二かしわ学園及びあかしあ学園並びに精神障がい者社会復帰施設でありますこぶし館につきまして、障害者自立支援法に基づく事業を行う施設として位置づけ、使用料その他の施設の管理運営に関し必要な事項を定めるとともに、所要の規定整備を行うものであります。
 次に、議案第11号 札幌市道路附属物自動車駐車場条例の一部を改正する条例案は、真駒内パークアンドライド駐車場の管理を指定管理者に行わせるに当たり、その利用に係る料金を指定管理者の収入として収受させることができるようにするための所要の改正を行うものであります。
 次に、議案第13号 札幌市駐車場条例の一部を改正する条例案は、都心の違法駐車対策と渋滞緩和を目的として設置した北4条東1丁目路上駐車場について、平成18年度の行政評価において、事業の継続の可否を含めた見直しの必要性が指摘されたことを踏まえまして検討した結果、当該駐車場に係る事業は不要であると判断したことから、平成21年9月末をもってこれを廃止するものであります。
 次に、議案第14号は、札幌市営住宅条例の一部を改正する条例案であります。
 これは、市営住宅の入居者及びその周辺住民の安全を確保するため、市営住宅への暴力団員の入居等の制限に関し必要な事項を定めるほか、市営住宅及び共同施設の指定管理者の指定手続について、公募によることとする範囲を、北区及び東区に位置するものから、北区、東区、白石区及び手稲区に位置するものに拡大するとともに、残りの6区に位置するものについては引き続き非公募によることとする特例を定めるものであります。
 次に、議案第15号は、札幌市病院事業使用料及び手数料条例の一部を改正する条例案であります。
 これは、適正な受益者負担を図ることにより、市立札幌病院の安定的な経営を維持するため、文書料の上限額を引き上げるとともに、亡くなられた方に対する清拭などの処置に係る費用について死後処置料として新たに設定し、その手数料の上限額を定めるものであります。
 次に、議案第17号 札幌市北方自然教育園条例の一部を改正する条例案は、北方自然教育園に指定管理者制度を導入するに当たり、その管理を指定管理者に行わせる場合の管理の基準及び業務の範囲を定めるなどのほか、学習館への入館に係る観覧料等を定めるものであります。
 次に、議案第18号 札幌市立高等学校授業料等に関する条例の一部を改正する条例案は、市立高等学校の定時制の課程において、社会人に学習の場を提供するため、生徒以外の者に一部の授業科目の履修を認める科目履修生制度を導入するに当たり、その受講料を定めるものであります。
 次に、議案第20号 札幌市公民館条例の一部を改正する条例案は、月寒公民館に指定管理者制度を導入するに当たり、その管理を指定管理者に行わせる場合の管理の基準及び業務の範囲を定めるなどの改正を行うものであります。
 次に、議案第22号は、工事請負契約締結の件であります。
 これは、平岸西小学校の改築に係る主体工事でありまして、建物の規模は鉄筋コンクリートづくり地上4階建てで、延べ面積は6,721平方メートルであります。
 この工事請負契約につきましては、地方自治法施行令第167条の5の2の規定による一般競争入札により、議案記載の請負業者が契約の相手方になりましたので、このたび、請負契約を締結しようとするものであります。
 このほか、議案第23号及び第24号につきましては、いずれも議案末尾に記載の理由によりご了解いただけるものと存じますので、説明を省略させていただきます。
 次に、諮問第1号及び第2号は、いずれも異議申し立てに対する決定に関する件であります。
 平成20年11月27日、札幌市は、手稲区在住の市民による身体障がいの偽装事件に関し、不正に居宅生活支援費及び介護給付費を受給したと認定した事業者及び個人に対し、障害者自立支援法に基づき、居宅生活支援費及び介護給付費に係る不正利得徴収処分を行いました。
 しかし、納期限までに徴収金の納入がなかったために、地方自治法第231条の3第1項の規定により督促処分を行ったところ、督促処分の相手方から異議申し立てがありましたので、これに対する決定を行うに当たり、同条第7項の規定により、議会の意見を求めるものであります。
 本件異議申し立てにつきましては、異議申し立てに理由がなく、札幌市が行った督促処分について違法または不当な点はないことから、棄却の決定をいたしたいと考えているものであります。
 なお、報告第1号から第6号までは、いずれも平成20年度予算の繰り越しに係る計算書でありまして、報告第7号から第9号までは、訴えの提起、調停及び工事請負契約金額変更に係る専決処分の報告であります。
 以上で、ただいま上程をされました各案件についての説明を終わります。よろしくご審議のほどをお願い申し上げます。
福士勝 63 番目 / 168 字
○議長(福士勝) お諮りします。
 ただいま説明のありました議案等26件のうち、議案第1号から第21号まで、第23号、第24号、諮問第1号及び第2号の25件につきましては、議事の都合上、その議事を延期することとし、議案第22号につきましては、これよりその議事を続行したいと思いますが、ご異議ありませんか。
 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
福士勝 64 番目 / 111 字
○議長(福士勝) 異議なしと認めます。
 したがって、そのように決定しました。
 これより、議案第22号に対する質疑に入りますが、通告がありませんので、質疑を終了します。
 (大嶋 薫議員「議長」と呼び、発言の許可を求む)
福士勝 65 番目 / 16 字
○議長(福士勝) 大嶋 薫議員。
大嶋薫 66 番目 / 85 字
◆大嶋薫議員 委員会付託の動議を提出いたします。
 ただいま議題とされております議案第22号を財政市民委員会に付託することを求める動議であります。(「賛成」と呼ぶ者あり)
福士勝 67 番目 / 105 字
○議長(福士勝) ただいまの大嶋議会運営委員長の動議に対し、所定の賛成者がありますので、本動議を直ちに問題とし、採決を行います。
 動議のとおり決定することにご異議ありませんか。
 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
福士勝 68 番目 / 51 字
○議長(福士勝) 異議なしと認めます。
 したがって、議案第22号は、財政市民委員会に付託されました。
福士勝 69 番目 / 107 字
○議長(福士勝) お諮りします。
 本日の会議はこれで終了し、明日5月22日から26日までは議案調査等のため休会とし、5月27日午後1時に再開したいと思いますが、ご異議ありませんか。
 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
福士勝 70 番目 / 39 字
○議長(福士勝) 異議なしと認めます。
 したがって、そのように決定しました。
福士勝 71 番目 / 22 字
○議長(福士勝) 本日は、これで散会します。