出資団体の経営と遊休資産の活用（見えにくい歳出と眠る資産）

議論桂信雄君（理事者）　1995-02-15

まず，団体の廃止についてでありますが，社団法人札幌市冬期野菜供給事業団及び札幌市場冷蔵株式会社につきましては，事業量の減少などを踏まえて，廃止を含めてそのあり方を検討していきたいと考えております。

…すること等によって，事業の一層の効率化を図るために，財団法人札幌オリンピック手稲山記念ランドと財団法人札幌市公園緑化協会との統合，また，財団法人札幌市団地管理事業団と財団法人札幌市住宅管理公社との統合を，さらに，財団法人札幌市交通事業振興公社と株式会社札幌交通開発公社との統合をそれぞれ検討していきたいと考えています。

いずれにいたしましても，これらの団体の統廃合につきましては，出資団体そのものや他の出資者あるいは出資団体の関係者，さらには法人の監督官庁などとの調整が必要でありますが，できるだけ早い時期に結論を得るように努めてまいりたいと考えております。

議論西村茂樹君（議員）　1995-05-16

しかし，このような数多くの都市機能が都心部だけに一極集中することにより，道路の渋滞や大気汚染，都市機能の低下等の問題を発生させることは明らかであり，一極集中型の都市構造を多核的なものに転換するため，長期総合計画の中にも，都市機能を補完，分担する厚別副都心と琴似地区など13の地域中心核を骨格として，快適で住みよいまちづくりを計画的に進めていくこととしているのであります。

特に厚別副都心計画については，61年に策定され，74年には副都心開発公社が設立，ＪＲや地下鉄東西線，バスターミナル等の交通アクセスの整備を図りながら，青少年科学館等，各種公共公益施設の設置，商業・業務施設の立地促進を進めてきています。

しかし，90年の国勢調査の昼間人口と常住人口との比較をしてみますと，中央区だけが，常住人口17万 5,104人に対し，約２倍強の38万 7,931人と昼間人口が多く，副都心と言われている厚別区では，常住人口11万 2,590人に対し，昼間人口９万 2,605人と，約１万人が減少しており，副都心としての機能を十分に果たしているとは言えないのであります。

議論川口谷正君（議員）　1995-10-30

平地系グリーンベルトの拠点として早期整備が望まれる新琴似地域の大規模公園については，新５年計画の中で事業化すべきと思うがどうか。

平岡公園の梅林にかなりの枯れ木が見受けられるが，その木を植えた業者すら把握していないことは問題であり，今後，公園管理の委託先である札幌市公園緑化協会への徹底した指導も含め，適正な管理を行うべきではないのか。

老朽化が進む円山動物園については，本市の施策の中でどう位置づけられ，新５年計画においてどのような整備がなされるのか。

議論小野正美君（議員）　1995-10-30

市民参加でまちづくりを進める事業効果を上げているワークショップ方式を取り入れた公園のリフレッシュ事業をさらに拡大するとともに，福祉対応の施設・設備や，サッカーなど市民スポーツの振興に寄与する公園整備を推進すべきであります。

また，梅林の立ち枯れが著しい平岡公園の管理を適切に行うための諸対策を講ずるとともに，業者への指導を徹底すること，特に札幌市公園緑化協会の体質改善を図るよう強く求めるものであります。

次に，下水道局関係についてであります。

言及桂信雄君（理事者）　1995-11-30

次に，商工費２億 8,600万円は，地元中小企業が情報化の進展に速やかに対応できるように，マルチメディアやネットワークにかかわる設備機器をエレクトロニクスセンターに整備することとし，これに要する経費を追加するものであります。

次に，農政費 9,240万円のうち 3,800万円は，社団法人札幌市冬期野菜供給事業団の解散による残余財産の処分に伴い，財団法人札幌市公園緑化協会の基金造成に対する補助金を追加するものであり，また 5,440万円は，サッポロさとらんど内の酪農体験施設の整備に対する補助金を追加するものであります。

次に，都市開発費３億 6,248万 4,000円は，豊平中央地区の住環境整備にかかわる道路用地の取得に要する経費を追加するものであります。