雪堆積場の確保と路面管理方式の転換

言及室橋一郎君（議員）　1990-02-20

このうち，施設型除雪につきましては，昭和63年第３回定例会におけるわが党の議員の代表質問に対し，市長は，全体計画の策定を待たずとも，技術的に可能なものから着手するとのご答弁をされており，すでに昨年から供用された南区の藻岩下流雪溝，また，ことしから供用されている北区の安春川融雪溝は，住民参加型の雪対策施設として，今冬のかなりの雪に対しましても，除雪作業が大幅に軽減され，快適になったと地域の方々に大変喜ばれていると聞いております。

また，これに引き続き，昨年から北区の新琴似流雪溝に着手しており，平成２年度には，雪捨て場対策の目玉事業とも言える厚別融雪槽の着工や，スタッドレスタイヤの普及促進を図るための坂道ヒーティング設置箇所の大幅な増加等が予算案に計上されており，市長の雪対策に対する姿勢を高く評価するものであります。

一方，市長のこのような努力にもかかわらず，冬期間の交通の状況を見ますと，慢性的な交通渋滞が発生しております。

言及千葉英守君（議員）　1990-02-21

いま市内の各地域では，緑を供給し，水辺空間を創出し，潤い，ふれあいを求めた街づくりが展開されています。

…に都心部においては，大通シンボルロード整備事業，都心の顔づくり事業，三番街のような地元商店街の活性化事業への協力等，自然石やタイルを用いて歩道をカラー化の上，民間の協力を得て歩道のロードヒーティングを実施し，デザイン照明灯やストリートファニチャー等の設置，あるいは電線類を地中化して歩道の環境整備を図るなど，道路空間の創造に努めているものであります。

私は，これらの景観に配慮した事業を進める上で欠かすことのできないのが，電線類の地中化であろうと思います。

議論高橋重人君（議員）　1990-02-22

質問の第１は，踏切事故多発は単なる偶発的なドライバーの不注意によるものではなくて，除雪体制の不備など踏切の管理の問題は，明らかにＪＲの安全対策に問題があると考えますが，ことしの冬の踏切事故多発の要因，あるいは原因についてどのように把握しておられるのか。

また，市内33ヵ所の踏切について，市長は，改めてＪＲの安全点検を実施すること，また保安体制の強化やロードヒーティングの整備を含めた安全対策の抜本的強化を働きかけるべきであると考えますが，いかがでしょうか，市長のご見解をお尋ねするものであります。

質問の第２は，地労委命令についてでありますが，地労委命令に従わないＪＲの態度は，法的責任を回避するものできわめて不当でありますが，市長はどのように認識されておられるのか。

議論福士勝君（議員）　1990-02-22

すなわち，３月１日から12月15日までをスパイクタイヤの使用規制期間とし，札幌において車粉の発生する３月の半ばからの１カ月と11月の半ばからの１カ月を，規制期間に完全に取り込んだものであります。

さらに，それ以外の真冬を含む期間を，従来の自粛期間に相当する脱スパイクタイヤ推進期間と位置づけ，厳冬期もスパイクタイヤの使用を容認する空白期間とはせず，スタッドレスタイヤの使用を推進する期間とするなど，元年の冬のような異常とも言える暖冬のときにも，対策のとれる内容となっているものであります。

このような規制強化の背景には，スタッドレスタイヤの普及や道路整備の充実など，長年にわたる市の対策の積み重ねと，市民の脱スパイクに向けての意識の高まりなどがあることは言うまでもなく，昭和62年の条例制定時には，緩やかな規制内容であるにもかかわらず，共感を得るのが難しかったことを考えますと，問題解決の方向性が確実に定着したと言えると思います。

議題菊田勝雄君（議員）　1990-03-19

除雪作業は失業対策の一環となっていることから，委託業者への代金をシーズン初めに支払う方法を検討してはどうか。

ロードヒーティングについて，小規模な坂道や坂道の下り箇所及び信号機のあるすべての交差点への設置は考えていないのか。

スパイクタイヤ規制法案については，全面禁止から一歩後退したと聞くが，国の動向及び本市の対応はどうなっているのか。

議論板垣武四君（理事者）　1990-09-27

まず，議案第８号　平成２年度札幌市一般会計補正予算でございます。

これは，本年６月に制定されました「スパイクタイヤ粉じんの発生の防止に関する法律」の趣旨にのっとり，本市がこれまで市民とともに推進してまいりました脱スパイク及びスタッドレスタイヤの普及・促進をより一層図る上で必要な除雪対策強化のための経費と明年３月に開催されますユニバーシアード冬季大会における輸送体制に万全を期するための経費を追加するものでございます。

その内容といたしましては，まず，除雪対策の強化の一環といたしまして，冬期間における坂道の安全かつ円滑な道路状態を確保していくために，急勾配あるいは交通量の多い坂道13カ所につきましてロード・ヒーティングを整備することとし，これに要する経費８億円を追加するものでございます。