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学校施設の老朽化と更新（築30年が7割）
edu-03 2016年 対象語: 学校の改築／学校施設の老朽化／学校施設維持更新 ← 一覧へ
2016年の要約
言語モデルによる要約（claude-sonnet-5・2026-09-04生成）
2016年は、小・中学校の耐震化に合わせた改築事業の推進と、国の交付金不採択への対応が大きな論点となった。村山拓司議員は活断層の存在を踏まえた耐震化・改築の早急実施と財源確保への国要望を求め、理事者（長岡豊彦・秋元克広）は、避難所としても使われる学校の改築は優先採択されると見込んでいたが今回は新規事業が見送られたとの経緯を説明した。中川賢一議員は、市内学校施設の約7割が築30年以上経過している状況を踏まえ、老朽化レベルと児童数動態の双方に配慮した改築計画を求め、理事者（長岡豊彦）は、建築年次の古い順を基本としつつ児童生徒数の将来推計も踏まえ総合的に判断すると答弁した。また、伊藤理智子議員は都心部大型開発より学校改築等の福祉型公共事業を優先すべきと主張し、二条小学校など複数校の改築にかかる工事請負契約や児童会館への転換に関する議案説明も行われた。
当たった対象語: 学校の改築（11）／学校施設の老朽化（1）
この年に話されていたこと（当たった箇所と、その前後の原文。発言者自身の言葉のまま）:
議論秋元克広（理事者） 2016-02-17
さらには、高齢者の社会参加支援に係る具体策の検討に着手するほか、身体に障がいのある方に対する外出支援サービスの対象者要件を拡大するなど、年齢や障がいの有無などにかかわらず、誰もが社会に参加できるよう支援を充実してまいります。
…地域の課題を地域の力で解決する街の実現に向けた施策につきましては、区や地域の特性を生かしたまちづくり活動を推進するための支援を強化するほか、地域における多世代交流を促進するため、小学校の改築に合わせてまちづくりセンターや児童会館を複合化する取り組みを引き続き進めてまいります。
第２は、産業・活力の政策分野についてであります。
議論伊藤理智子（議員） 2016-02-29
市債のうち、土木債で63億5,600万円が都市再開発事業費に計上されています。
都心部の大型開発を誘導するのではなく、公共施設、学校の改築や福祉施設、医療機関などの耐震診断、耐震補強への補助など、福祉型の公共事業を優先すべきと考えますがいかがか、伺います。
４点目は、新年度予算への公約の反映についてです。
議論村山拓司（議員） 2016-05-25
さきに述べた三つの活断層もあることから、小・中学校の耐震化は早急に実施すべきものであり、建設業の雇用及び経費的にも積雪前に工事着手することが必要であるため、先日、我が会派は、文部科学省に対しまして、今回採択が見送られた３校の改築事業の追加採択について、急遽、強く要望してきたところであります。
そこで、質問ですが、小・中学校の改築事業の実施に向け、札幌市としても、国に対し、財源確保を求める要望を行うべきと考えますが、市長の見解を伺います。
次に、冬季避難対策のためのＬＰガスの避難所への導入についてであります。
議題秋元克広（理事者） 2016-06-03
議案第23号から第25号までは、いずれも工事請負契約締結の件であります。
まず、議案第23号は、中央中学校の改築に係る主体工事でありまして、主な建物の規模は、鉄筋コンクリートづくり一部鉄骨鉄筋コンクリートづくり地上５階建てで、延べ面積は9,352平方メートルであります。
次に、議案第24号は、本通小学校の改築に係る主体工事等でありまして、主な建物の規模は、鉄筋コンクリートづくり地上３階建てで、延べ面積は3,117平方メートルであります。
議題秋元克広（理事者） 2016-06-03
私どもは、これまでの経緯からすると、当然のことながら、耐震事業というものは、今回、熊本でも大変な災害、避難がありました。
避難所として使われるような学校の改築については、当然、優先的に採択されるだろう、そういうお話をいただいておりましたので、全体の見込みの中でこれは採択をされるというふうにして計上させていただいたわけでございます。
しかしながら、結果としては、継続事業についてのみ採択をされ、新規事業は見送られた。
議論中川賢一（議員） 2016-12-05
本市の学校施設も、全体の約７割が築30年以上を経過し、老朽化が進んでいる状況にあり、いずれ改築が必要になってはくるものの、現在のところ、限られた財源の中で耐震化工事などを並行しながら、年に数校ずつ順に改築を進めているものと認識しております。
そして、平成30年度に耐震化の基本設計が完了しますと、今後、本格化する学校施設の老朽化へ対応していくため、改築や改修に入っていくことになりますが、その順序づけに際しては、建物の老朽化のレベルとともに、児童数の動態にも配慮して検討していくべきと考えます。
しかしながら、少子化の中、子どもが急増している学校は、全市的には決して余り多くはなく、改築計画に当たっては、人口動態が十分に配慮していないようにも見受けられ、一部の学校では、子どもたちは通常よりも狭い環境で学校生活を送ることを余儀なくされているとも聞いております。
判定した発言の一覧
この年に、この話題を議論していると判定した発言 12 件（議論 6／議題 6）
…地域の課題を地域の力で解決する街の実現に向けた施策につきましては、区や地域の特性を生かしたまちづくり活動を推進するための支援を強化するほか、地域における多世代交流を促進するため、小学校の改築に合わせてまちづくりセンターや児童会館を複合化する取り組みを引き続き進めてまいります。
都心部の大型開発を誘導するのではなく、公共施設、学校の改築や福祉施設、医療機関などの耐震診断、耐震補強への補助など、福祉型の公共事業を優先すべきと考えますがいかがか、伺います。
都心部の大型開発を誘導するのではなく、公共施設、学校の改築や福祉施設、医療機関などの耐震診断、耐震補強への補助など、福祉型の公共事業を優先すべきです。
これは、札幌市市有建築物の配置基本方針に基づき、札幌市二条小学校の改築に伴い、同校内のミニ児童会館を児童会館に転換するものであります。
そこで、質問ですが、小・中学校の改築事業の実施に向け、札幌市としても、国に対し、財源確保を求める要望を行うべきと考えますが、市長の見解を伺います。
３点目の小・中学校の改築事業の実施に向けた国への要望についてであります。
まず、議案第23号は、中央中学校の改築に係る主体工事でありまして、主な建物の規模は、鉄筋コンクリートづくり一部鉄骨鉄筋コンクリートづくり地上５階建てで、延べ面積は9,352平方メートルであります。
学校の改築につきましては、これは耐震を含む改築でございまして、ご承知のとおり、耐震工事につきましては、平成27年に全ての耐震化工事は終了しておりまして、残るは15校の耐震工事でございます。
避難所として使われるような学校の改築については、当然、優先的に採択されるだろう、そういうお話をいただいておりましたので、全体の見込みの中でこれは採択をされるというふうにして計上させていただいたわけでございます。
向陵中学校の改築について、老朽化が進む中、生徒が市内で最も多く、体育館が狭いなどの課題や、エレベーターがなく、自主夜間中学校で学ぶ高齢者等の負担を配慮し、早急に実施すべきと考えるが、どうか。
そして、平成30年度に耐震化の基本設計が完了しますと、今後、本格化する学校施設の老朽化へ対応していくため、改築や改修に入っていくことになりますが、その順序づけに際しては、建物の老朽化のレベルとともに、児童数の動態にも配慮して検討していくべきと考えます。
老朽化による学校施設の改築に当たりましては、建築年次が古いものから整備することが基本となりますが、児童生徒数の将来推計なども重要な要素となりますことから、それぞれの学校の改築時期については総合的に判断してまいりたい、そのように考えております。