市債残高の拡大

…境につきましては、歳入の根幹であります市税収入が固定資産税の評価替えの影響などにより大きく落ち込み、歳出では、社会保障費が増加の一途をたどる一方で、地方交付税の振りかわりであります臨時財政対策債への依存度が高まるなど、依然として不安定な状況が続いているところであります。

札幌市が財政の健全性を評価するための全会計の市債残高については、９年連続で減少となっているものの、一般会計では、臨時財政対策債の影響により増加に転じることとなります。

…とした地方の一般財源総額、これにつきましては、平成２５年度まで維持するとされております一方で、税収の大幅な増加が見込めない上に、地方交付税の一部にかえて発行することができるいわゆる臨時財政対策債、臨財債の割合がふえる見込みでございまして、非常に不安定、不透明な状況が続くというふうに見込まれているところであります。

一般会計の市債残高は、臨時財政対策債の発行増により９，８６０億円と、昨年度に続き増加しており、また、財政調整基金は、２６億円を取り崩し、８６億円にまで減少する厳しい財政状況です。

計画的な財政運営を行うために、将来負担のベンチマークとして市債残高の縮減と財政調整基金の適正管理を掲げているが、来年度予算の状況はどのようになっているのか。

…の最初の本格的な予算であるとして、みずから、市民力が高まり確かな一歩を実感できる予算と自画自賛しておりますが、歳入の根幹である市税収入が昨年度の予算額を６６億円も下回ることとなり、臨時財政対策債の大幅な増加や、財政調整基金を２６億円も取り崩しての予算編成となっております。

また、これまで３年連続で減少してきた一般会計の市債残高は、臨時財政対策債の影響により今年度末にも増加に転じる見込みとなっています。

また、厳しい財政状況が見込まれる中にありまして、財政調整基金に剰余の一定額を積み立てるとともに、市債残高の減少基調というものを堅持するなど、将来を見据えて適切な財政運営が期待できるものと考えております。

…増加など歳出にも大きな影響を及ぼしますことから、現時点で札幌市財政への影響を見通すということは困難であるものの、地方交付税等の財源が一定程度拡充をしていくということになりますので、臨時財政対策債の発行額の減少など、将来への負担を少しでも軽減できるということを期待しているところでございます。

臨時財政対策債は、後年度への負担の先送りであるため、国へ地方の財源確保を要望するとともに、事務事業の見直しや財産の有効活用などに積極的に取り組むべきです。