生活道路の除排雪と地域負担の不公平感

議題板垣武四君（理事者）　1990-02-14

また，本格的な高齢化社会の到来を迎え，地域における福祉活動の促進が重要視されておりますことから，これに対応すべく，従来のボランティア基金を地域福祉振興基金に名称変更いたしますと同時に，幅広い事業展開ができるよう基金の拡充を図ることにいたしております。

次に，市民要望の最も多い雪対策の推進についての施策でございますが，これまで，行政が直接タッチしていなかった生活道路の排雪につきまして，行政と住民が連携してこれを行うというパートナーシップ制を導入いたしたいと考えており，平成２年度におきましては，その試行を実施することにいたしております。

このほか，これからの雪対策につながる事業といたしまして，融雪槽の建設，降雪予測気象レーダーの整備などを行うことにいたしており，また，スタッドレスタイヤの普及に対応しその促進を図る見地から，坂道ヒーティングの整備を進めることにいたしております。

議論室橋一郎君（議員）　1990-02-20

これは，道路全般にわたって積雪による交通容量が低下していることに加え，夏の間は国道のバイパスとして利用される市道が，冬季の間は除雪水準が低いため，利用率が低下し，除雪水準の高い道路に車両が集中することが原因として考えられます。

本市の産業経済に与える影響を考えますと，特に骨格をなす主要幹線道路につきましては，これまで以上に優先的に除雪水準のレベルアップを推進していただきたいと考えますが，生活道路を含めた市道全般の除雪水準を向上させることも必要と考えるのであります。

除雪は，昭和53年度から平成元年度まで，市政世論調査における市民要望で，12年間連続１位を続けておりますが，この除雪要望の中でも最大の要望は，生活道路の除排雪となっているのであります。

議題菊田勝雄君（議員）　1990-03-19

開発行為に伴う街路灯の大量設置に対しては，地元町内会の負担軽減を図るよう配慮してはどうか。

生活道路の除排雪について，市民助成トラック制度を見直し，パートナーシップ制度を導入するとのことだが，市民負担のあり方についてはどのように考えているのか。

70％の実施目標を達成するために，地域内部の利害調整を行政として行う考えはないのか。

議論板垣武四君（理事者）　1990-06-05

次に，雪対策についてお答えを申し上げます。

まず，第１点目の今後の除雪予算についてでございますが，現在策定を進めております雪さっぽろ21計画では，幹線道路，生活道路等の道路種別ごとに，新たに，今後本市が目標とすべき除雪水準を設定をし，総体的な除雪のレベルアップを目指しております。

このための予算につきましては，現行の除雪方法を見直し，作業効率を高める工夫など，総合的な対策の検討を行い，その上で積極的な対応を図っていく考えでございます。

議論小田信孝君（議員）　1990-06-06

申すまでもなく，道路は，安全で快適な市民生活を営む上での重要な都市基盤であります。

通勤・通学及び大量物資輸送のための幹線道路と，日常生活に密着した生活道路に大きく分けられますが，この両者が合理的に整備されて初めて，市民の快適な都市生活が約束されると私は考えるものであります。

手稲区の場合，すでに都市計画決定された道路の整備も急務でありますが，21世紀を見据えた道路網計画の充実もまた必要とする地域であります。

言及佐藤美智夫君（議員）　1990-10-02

この国道36号線の副道として，月寒地区東側には二条線や北野通，東北通などがあります。

しかし，西側には，このように貫通する道路が一本もなく，住居地域には狭い生活道路が入り組んでおります。

今後，月寒地区の街並みは，地下鉄東豊線の沿線として，確実にその姿を変えていくに違いありません。