市債残高の拡大

議題上田文雄（理事者）　2015-02-12

また、地方消費税交付金について、平成26年４月に地方消費税の税率が引き上げられたことに伴いまして、平成26年度と比較いたしまして106億円増の338億円を見込んでおります。

次に、臨時財政対策債を含む広義の地方交付税につきましては、税収増等を見込んだ結果、平成26年度と比較いたしまして74億円減の1,415億円と見込みましたが、当初予算には1,365億円を計上いたしまして…

このうち、臨時財政対策債につきましては、地方交付税の原資となる国税収入の増加等を考慮いたしまして、平成26年度と比較いたしまして25億円減の520億円と見込んだことから、地方交付税といたしましては、99億円減の845億円を計上しているところでございます。

議論峯廻紀昌（議員）　2015-02-16

そうした中で、上田市長は、就任以来、人件費の見直しや事務の効率化など、徹底して内部の効率化を図るとともに、市民のご理解をいただきながら敬老パスの見直しや家庭ごみの有料化を導入するなど、市民とともに行財政改革に取り組んできました。

その結果、12年間で全会計ベースの市債残高を4,800億円も縮減するとともに、財政調整基金については、行財政改革推進プランのベンチマークで掲げた100億円の水準を超える残高を残すことができる見込みとなり、また、財政状況の健…

一方で、上田市長は、文化芸術がもたらす感動が、人々の創造的な活動や発想へとつながり、まちの魅力向上や地域経済を牽引する源になるとして、2006年に創造都市さっぽろを宣言し、これまでさまざまな取り組みを展開し、特に、市民の創造性を喚起するためには芸術、アートの視点が有効であるとして、文化芸術の分野に力を入れてきました。

議題三浦英三（議員）　2015-02-17

２点目は、肉づけ予算に向けた留保財源についてであります。

市長は、提案説明の中で、臨時財政対策債を含む広義の地方交付税については1,415億円を見込んだが、当初予算には1,365億円を計上し、残余の50億円は肉づけ補正等の財源として留保との説明をされています。

この50億円は、今回の予算案に計上されている市税や地方交付税などの一般財源総額4,676億円に対して１％ほどの額であります。

議論上田文雄（理事者）　2015-02-17

これまで、札幌市は、歴代市長の堅実な市政運営のもとで発展をしてまいりましたが、私が市長を務めたこの12年は、三位一体改革や、あるいは、世界的な金融危機の影響等によりまして、地方財政が大変厳しい状況にあったということでございます。

このような状況におきまして、私は、地方債の大量発行による公共投資を続けていては自治体経営はもたないと判断いたしまして、市債残高の縮減や、あるいは、職員数の削減などの行財政改革に努めることで、持続可能な財政構造への転換を図ることができたと考えているところでございます。

次の市長には、これから人口減少、超高齢社会を迎える札幌だからこそ、未来を担う子どもたちに過度な負担を残さないように、引き続き規律ある財政運営に心がけていただきたい、こんなふうに期待をしているところでございます。

言及林清治（議員）　2015-03-10

◆林清治議員　私は、民主党・市民連合を代表し、本定例会に上程されました予算案並びに関係諸議案に賛成し、陳情第224号は不採択とすべき立場で、討論いたします。

…済危機の発生など、地方財政にとっては大変厳しい環境の中、上田市長は、将来世代に過度な負担を残さぬよう、市民とともに、職員一丸となってさまざまな行財政改革を進め、３期12年間で全会計市債残高を約4,800億円縮減し、持続可能な財政構造への転換を図りました。

また、市長は、就任以来、一貫して市民自治を市政運営の根幹に据え、人を大事にする施策を打ち出してきたことに、我が会派としても12年の上田市政を高く評価するところであります。

言及村上ゆうこ（議員）　2015-09-28

このことは、積極的な財政運営の結果による市税収入の増や、歳出の効率的な執行に努められた成果によるものと考えます。

しかし一方で、2014年度決算の内容を見てみますと、臨時財政対策債の発行額は593億円で、前年度より13億円増加、建設事業債の発行額は405億円で、前年度より156億円増加するなど、市債の発行額が2013年度決算額に比べ、170億円、率にして20…

今後、少子高齢化、人口減少などの厳しい時代背景において、市有建築物の更新需要や扶助費の増大など、大規模な財政需要が見込まれる中、このように市債を発行していては、将来の財政運営に不安を覚えるところもあります。