保育・学童の需給（子は減るのに足りない）

議論山田一仁（議員）　2005-02-22

０２と政令市の中では最低の数値であり、このまま少子化が進行すると、市場の縮小や労働人口の減少による経済成長のマイナス面ばかりでなく、年金財政上の逼迫化も指摘されており、また、地域の市民活動の停滞や行財政の硬直化など、都市の活性化が失われる要因になると懸念されております。

このような中、本市では、少子化対策の一環として平成１９年４月の待機児童解消を目指し、新まちづくり計画及び子ども未来プランにおいて１，５３０人の保育所の定員増を行うこととしており、平成１７年度には５９０人の定員増を計画しているわけであります。

その具体的整備計画の中で、特に、国庫補助による整備については新設３カ所と増改築３カ所で９億５，８００万円を計上しておりますが、その施設はすべて鉄筋コンクリートの堅固な建物であり、一度建ててしまえば３０年以上は確実に稼働するものであります。

議論小澤正明（理事者）　2005-02-22

◎副市長（小澤正明）　保育所の整備につきまして、私からお答えをいたします。

札幌市においては、改築時期を迎えた老朽施設に対応しつつ、平成１９年４月における待機児童及び超過入所の解消を目指しまして積極的に施設整備を進めているところであります。

しかし、議員からご指摘のありましたとおり、将来的な保育ニーズの動向につきましては的確に予測しがたい面もあり、また、従来の国庫補助制度では改築が難しい施設があることも認識しているところでございます。

議論田中賢龍（理事者）　2005-06-08

したがいまして、複数の団体が連合体を組織して応募するというような方法も、それぞれの団体が有するノウハウの活用という意味で効果的な手法であると考えております。

２点目の児童会館の管理運営上の課題についてでございますが、児童会館は、放課後児童の生活や異年齢交流の場を確保し、児童の健全育成を図るための福祉的及び社会教育的拠点施設として重要な役割を果たしてきたところでございます。

今後の児童会館のあり方としては、子どもたちの地域における安全・安心な居場所として充実させていくことはもちろん、さっぽろ元気ビジョンに掲げております街づくりの目標でございます市民自治が息づくまちづくりを進めていくための地域拠点の一つとしての役割も果たしていくべきであると考えております。

言及井上ひさ子（議員）　2005-09-28

また、特別養護老人ホームの新設は、１カ所８０人分にとどまった結果、待機者は昨年１２月の４，４０３人から、ことし６月には４，５３６人へと増加させています。

保育所の新設は、５カ所の無認可保育所を認可に移行させただけで、ことし１月の待機児童は６５１人にもなっています。

本来は待機児童が出てはならない４月１日時点で、昨年は１５６人でしたが、ことしは３０７人と約２倍にふえています。

議論小林郁子（議員）　2005-09-29

そこで、質問ですが、発達障がいの早期療育の充実に向け、医療・保健の分野などが連携し、早急に取り組むべきと考えますが、今後の具体的な取り組みについて伺います。

また、さっぽ・こども広場のあり方を見直し、現在の療育支援だけではなく、知的障がい児通園施設の待機児童などが週２～３回通える療育専門のコースを設けるべきと考えますがいかがか、伺います。

４点目に、各区における子どもにかかわる事務事業体制の整備について伺います。

言及上田文雄（理事者）　2005-09-29

現在行っております療育・発達支援にかかわる事業の充実を図るとともに、民間の医療機関及び児童福祉施設などとの連携も含めまして、地域に根差した療育・発達支援体制のさらなる充実と整備に向けて努力をしてまいりたいと考えております。

また、さっぽ・こども広場における療育専門コースの新設についてでありますが、通園施設の待機児童は、現在、医療機関、幼稚園、保育所、児童デイサービス並びにさっぽ・こども広場などを利用しておりまして、ほとんどの子どもが療育や保育を受けているところであります。

今後につきましては、乳幼児健診でのスクリーニング状況などを踏まえて、早期療育体制について検討してまいりたいと考えております。