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総合的な除排雪体制とコストの妥当性
snow-05 2006年 対象語: 除排雪体制／除雪センター／除雪費／雪対策／雪対策費 ← 一覧へ
2006年の要約
言語モデルによる要約（claude-sonnet-5・2026-09-04生成）
2006年は、積雪の多さにより道路幅が狭まり交通渋滞や市民生活への影響が生じているとの指摘があり、上田文雄市長は除排雪の現場に出向き事業者から直接意見を聞きながら改善を講じていると答弁した。除雪費は平年を上回る積雪により25億円の追加補正が必要となり、地方交付税・財政調整基金・備荒資金の取り崩しで対応したことが説明された。坂本恭子議員は、公共事業減少による除排雪業者の体力低下や、除雪費削減による業者のコスト負担増が今冬の除雪レベル低下の一因と考えられるとし、雪対策専用の積立金創設など新たな資金確保の検討を求めた。村山秀哉議員は、幹線道路延長への対応として本来増やすべき雪対策予算が実質的に削減されており、雪堆積場やダンプトラックの確保に支障を来し除雪業者にさらなる負担を強いていると指摘した。ほかに、雪堆積場確保が困難な中でのスーパー銭湯等民間施設のエネルギー利用検討、地域密着型雪処理施設の24時間運用提案、営業時間延長や排雪ダンプ確保が来年度も課題になるとの指摘があった。
当たった対象語: 雪対策（23）／除雪費（3）
この年に話されていたこと（当たった箇所と、その前後の原文。発言者自身の言葉のまま）:
議題上田文雄（理事者） 2006-02-27
今後も、引き続き、社長の人選に当たっては、札幌ドームの株主を初め、運営関係者などのご意見をいただきながら進めてまいりたい、このように考えております。
３点目の雪対策についてでございますが、この事業は、冬期間の市民生活を守り、経済活動を支える上で必要不可欠なものでありまして、また、市民要望も非常に高いことから、札幌市にとって重要な施策の一つであ…
このため、私は、就任以来、実際の除排雪作業の現場に出向いたり、除排雪に携わる事業者の皆さんから直接お話を伺うことによってさまざまな課題があることを承知しているものでありまして、これまでも可能な限り必要な改善を講じてきているところでございます。
議論村松正海（議員） 2006-03-01
そこで、質問の１点目は、空港緑地事業と多面的活用区域の今後の予定についてであります。
空港緑地事業は、まちづくり構想の基本的な課題に位置づけられており、航空機の地上騒音の軽減、排ガスの拡散防止、安全の確保及び冬期間の風雪対策を目的として、緑地を空港周辺に配置し、市民にも広く開放するものであります。
既に南東地区は１３年度に着手となり、用地買収はほぼ完了し、現在はパークゴルフ場などの整備が順調に進められているところであります。
議論上田文雄（理事者） 2006-03-01
これは、平年を上回る積雪により、不足を生じる見込みとなりました除雪費２５億円を追加するものであります。
…推移したことなどから、雪解けが進まず、平年よりも積雪量が多い状態が続いたことによりまして、パートナーシップ排雪に係る経費、雪堆積場への搬入に係る経費等が不足することが明らかとなり、除雪費の補正が必要となったものであります。
なお、この財源といたしましては、地方交付税９億４，０００万円、財政調整基金からの繰入金４億円のほか、備荒資金から１１億６，０００万円を取り崩して充てるものであります。
言及山田一仁（議員） 2006-09-26
平成１６年度と平成１８年度を比較してみますと、車道除雪延長は５２キロ増加しており、排雪延長も３１キロの増加、そして、生活道路の排雪延長に至っては１６４キロも増加しているのであります。
その一方で、平成１８年度の雪対策に関する予算のうち、歩道、車道の除雪、幹線道路や生活道路の排雪といった市民に直結する道路除雪予算はといいますと、平成１６年度に比較して約１億円も減額されているのであります。
これは、実質的に大幅に予算が削減されたということでありまして、市民の切なる要望に逆行していると言わざるを得ないのであります。
議論加藤啓世（理事者） 2006-09-26
除雪事業は、冬期間の経済社会活動を支える重要な役割を担うとともに、市民要望の高い施策であるというふうに認識をしております。
このことから、ダンプトラックの確保やその運用方法、雪堆積場の増強、さらには、市民の理解を深め満足度を高める方策などさまざまな課題の解決を図り、より効率的・効果的な雪対策を進めるため、雪に負けないサッポロづくり本部を設置し、全庁一丸となった検討を行う一方、地域の皆様と協働で地域の実情に合った効果的な除排雪を目指す地域とつくる冬みち事業に取り組んでい…
そこで、１点目の速やかな財政的措置についてでございますが、昨年度は、低温や日照時間が少ない影響で雪解けが進まず、排雪量が大幅に増加したことなどから、補正予算を組んだところであります。
議題山田一仁（議員） 2006-09-26
我々は、１定で、鈴木健雄議員が１８年度の予算をふやすべきという指摘をされました。
しかしながら、この雪対策に関しては、それは、１８年度は、先ほど申し上げましたように、下げてまいりました。
なかなか、財政状況が大変厳しいという中においても、やっぱりそうは言っても、札幌市民の一番の要望であります。
判定した発言の一覧
この年に、この話題を議論していると判定した発言 26 件（議題 12／議論 12／言及 2）
次に、本市の雪対策についてお伺いをいたします。
３点目の雪対策についてでございますが、この事業は、冬期間の市民生活を守り、経済活動を支える上で必要不可欠なものでありまして、また、市民要望も非常に高いことから、札幌市にとって重要な施策の一つであ…
次に、雪対策について質問します。
次に、雪対策についてお答えいたします。
空港緑地事業は、まちづくり構想の基本的な課題に位置づけられており、航空機の地上騒音の軽減、排ガスの拡散防止、安全の確保及び冬期間の風雪対策を目的として、緑地を空港周辺に配置し、市民にも広く開放するものであります。
…推移したことなどから、雪解けが進まず、平年よりも積雪量が多い状態が続いたことによりまして、パートナーシップ排雪に係る経費、雪堆積場への搬入に係る経費等が不足することが明らかとなり、除雪費の補正が必要となったものであります。
今冬における除雪レベルの低下は、除雪費の削減による除雪業者のコスト負担増が原因の一つと思われるが、この現状を財政当局に十分に認識させ、予算の確保に努めるべきと考えるが、どうか。
歳入のうち、一般財源、総務管理費等では、予算編成のあり方について、近年、除雪費は補正による対応が見受けられるが、市民要望が強いことから、当初から必要額を確保すべきではないのか。
排雪作業のおくれにより市民生活に大きな影響が出ているが、雪対策基本計画にダンプトラックの確保を盛り込むべきと考えるがどうか等の質疑がありました。
特に雪対策においては、市内の幹線道路の延長に対応するためには、本来ならば予算をふやさなければならないところをふやしておらず、実質的には削減をしております。
次に、雪対策のうち、地域密着型雪処理施設については、アクセスサッポロ第３駐車場に３カ所目の施設が整備される方針が示されましたが、流通団地内という特性を生かし、２４時間運用を提案いたします。
雪対策についてですが、雪堆積場の確保や営業時間の延長、排雪ダンプ確保などが来年度も課題となることは明らかです。
質問の２点目は、さとらんど会場の暴風雪対策等の検討についてです。
２点目のさとらんど会場の暴風雪対策についてであります。
その一方で、平成１８年度の雪対策に関する予算のうち、歩道、車道の除雪、幹線道路や生活道路の排雪といった市民に直結する道路除雪予算はといいますと、平成１６年度に比較して約１億円も減額されているのであります。
このことから、ダンプトラックの確保やその運用方法、雪堆積場の増強、さらには、市民の理解を深め満足度を高める方策などさまざまな課題の解決を図り、より効率的・効果的な雪対策を進めるため、雪に負けないサッポロづくり本部を設置し、全庁一丸となった検討を行う一方、地域の皆様と協働で地域の実情に合った効果的な除排雪を目指す地域とつくる冬みち事業に取り組んでい…
しかしながら、この雪対策に関しては、それは、１８年度は、先ほど申し上げましたように、下げてまいりました。
◆山田一仁議員 （続）それから、加藤副市長に、今、雪対策の水準とおっしゃいました。
次に、雪対策について質問します。
まず、雪対策についてお答えをいたします。
公共事業の入札について、本市の重要施策である雪対策を担う除雪業者を対象として優遇策を盛り込んだ新たな政策入札制度を導入すべきと考えるが、どうか。
雪対策の情報について、市民と直接やりとりし、共有することで事業への理解と協力が得られるが、市民フォーラム等の開催にどう取り組むのか。
次に、雪対策についてであります。
雪対策では、地域の雪は地域で処理する、地域密着型融雪槽の整備を進めるよう求めます。
次に、雪対策についてであります。
未利用エネルギーである下水道の熱エネルギーを活用した流雪溝や融雪槽等の雪対策や市街地での熱源利用は、恒久的に使用ができ、ＣＯ２の排出が極めて少ない良好なエネルギーとして環境への貢献度が高いことから、今後の取り組みに期待をいたします。