総合的な除排雪体制とコストの妥当性

初めに、議案第49号　平成28年度札幌市一般会計補正予算（第５号）は、不足を生じる見込みとなりました除雪費68億円を追加するものであります。

主な質疑として、除雪費の補正について、12月の記録的な大雪を受け、作業の増大による財源不足は理解するが、今後の気象状況も十分勘案して予算額を算出すべきと考えるが、どうか。

一方で、大きなトラブルがなかったことに安堵するだけでなく、例えば、交通網における雪対策やさらなる高度化が見込まれるセキュリティー対策や市民の盛り上がりといった面も含め、課題や改善の余地がないかどうかを厳しい目で検証し、次の国際スポーツ大会に生かし、その先のオリンピッ…

最後に、雪対策についてです。

…市長（吉岡亨）　私からは、２項目めのアスベスト問題についてのうち、学校施設への対策についての調査方法について、レベル３の届け出義務化について、４項目めの市営住宅について、６項目めの雪対策についてお答えいたします。

少子化や超高齢社会を迎えた中、市民みずから取り組む雪対策も難しくなり、今後の生活道路の排雪のあり方を見直す時期に来ているのではないかと考えるところでありますが、現在、札幌市では、雪対策の中期計画である札幌市冬のみちづくりプランの改定に向…

そのような中、1991年６月に策定された雪さっぽろ21計画においてマルチゾーン体制が始まり、約10年周期で雪対策の基本計画を更新してきましたが、現在は、2018年の運用を目指す次期の冬のみちづくりプランの策定に向けて、昨年10月に同プランの検討委員会が設置されたところです。

次に、冬期間の火災発生時の対応については、消火・救助活動におくれが生じないよう、道路幅の確保等にしっかりと対応し、備えることが必要であるため、消防局は雪対策室との連携を強化し、市民の安全に取り組むべきと考えます。

除排雪体制の強化についてです。

このほか、介護保険制度の改正に伴うシステム改修のための介護保険会計への繰出金を追加するとともに、除雪費等について、労務単価の上昇等に対応するための経費を追加するものであります。

次に、議案第１号　平成29年度札幌市一般会計補正予算（第１号）中関係分についてですが、主な質疑として、道路管理費及び除雪費の補正は、労務単価上昇への対応とのことだが、道路維持費など同じく影響を受ける他の事業費の補正をする必要はないのか等の質疑がありました。

２点目は、雪対策の次期中長期計画の策定についてです。

２点目の雪対策の次期中長期計画の策定についてでございます。

札幌市では、雪対策の中長期計画である冬のみちづくりプランの改定に向けて、約１年間をかけて検討委員会での議論を行ってきたところであり、間もなく提言がなされるところです。

次に、雪対策施設の確保について伺います。

◎副市長（吉岡亨）　私からは、５項目めの国における新たな住宅セーフティネット制度について、６項目めの雪対策施設の確保についてお答えいたします。

最初に、建設局についてでありますが、道路橋りょう費等では、雪対策におけるＩＣＴの活用について、除排雪の担い手が不足する中、将来にわたり事業を持続するための有効な活路になると考えるが、どのように取り組むのか。

次に、都市環境と防災、雪対策における課題についてであります。

国に対して引き続き除雪費補助の増額を求めるとともに、予算をふやし、町内会負担の軽減を図るべきです。

１点目は、雪対策についてです。

最初に、雪対策についてでありますが、昨年は、12月に２度にわたる大雪に見舞われましたが、バス路線である琴似・栄町通などの排雪作業を前倒し実施することで、渋滞解消や見通しの改善を速やかに行うことが…

第２回定例会補正後の今冬の除雪費の予算額は203億7,800万円となり、札幌市政において初めて200億円の大台を超えたことは、今後の雪対策のあり方を検討する契機になると考えます。

次期冬のみちづくりプラン検討委員会からは、人口減少に伴う税収の減少などにより、このままでは必要な除雪費の確保が困難になるということへの懸念が指摘されたところでございます。