第2次札幌市まちづくり戦略ビジョン（最上位の指針）

こうした社会の変化に的確に対応していくために、昨年、今後１０年間のまちづくりの基本方針となる札幌市まちづくり戦略ビジョンを策定いたしました。

このことについて、市長は、記者会見などでも、第３次新まちづくり計画の最終年であり、昨年策定された札幌市まちづくり戦略ビジョンの始まりとも重なるので、任期最終年の総仕上げであるとご自身も表明しておられます。

女性施策の推進については、まちづくり戦略ビジョンと、その個別計画である男女共同参画さっぽろプランにおいても重要な施策として位置づけ、関連する取り組みを着実に進めているところであります。

２点目に、札幌市まちづくり戦略ビジョンについてです。

私の政治姿勢についての２項目めでございます札幌市まちづくり戦略ビジョンについてお尋ねでございます。

ループ化区間や路面電車沿線を含め、札幌らしい魅力的な都市景観を形成することは、まちづくり戦略ビジョンで掲げた都市像である世界が憧れるまちの実現にとって欠かせない重要な要素の一つと認識しております。

そのような状況を踏まえて、札幌市では、昨年、まちづくりの総合計画であるまちづくり戦略ビジョンを策定し、これからのまちづくりの方向性を示しました。

１点目の策定方針についてでございますが、次期中期計画は、新たに策定をされましたまちづくり戦略ビジョン、国の新水道ビジョンを踏まえまして、札幌水道長期構想と一体化をいたしました、仮称ではありますが、札幌水道ビジョンとして策定をしたいと考えているところでございます。

第３次札幌新まちづくり計画及び札幌市行財政改革推進プランを着実に実施するとともに、札幌市まちづくり戦略ビジョンを本格的に始動させるため、保育所待機児童対策などの子育て支援、脱原発依存に向けた環境対策、地域経済の活性化等を重視した取り組み等は、一定の評価をするところです。

こうしたことから、今後１０年のまちづくりの指針を示した札幌市まちづくり戦略ビジョンにおいても、市民自治のさらなる深化を行政運営上の重要な視点と位置づけまして、より詳細でわかりやすい情報提供、徹底した市民議論、新しい公共の成長ということに留意した市政運営を進めてい…

このため、まちづくり戦略ビジョンの人口推計に基づき、将来の水需要予測を早期に実施していく考えでございます。

また、札幌市まちづくり戦略ビジョンにおいて示されているように、地域コミュニティーの中核を担っている町内会加入率は年々低下しており、さらには、高齢者の社会的孤立といった問題が顕在化しつつあります。

また、今年度策定した札幌市まちづくり戦略ビジョンにおいても、安心して暮らせる人に優しいまちづくりを重要な視点とし、基本目標の中で消費者問題への対策の充実をうたっているところでもあります。

…対して札幌市が出向いてさまざまな連携をしようと呼びかけをすることについては、それは北海道の仕事であって札幌の仕事ではないのではないか、このようなお話でございますが、ご承知のとおり、まちづくり戦略ビジョンの中で、大きな柱の一つとして、北海道の発展なくして札幌の発展はない、このような物の考え方を示しているわけでございます。

さて、市長３期目の最後の本格的予算となる平成２６年度予算案について、市長は、第３次札幌新まちづくり計画の最終年であり、札幌市まちづくり戦略ビジョンの始まりとも重なり、任期最終年の総仕上げであると表明し、一般会計予算では過去最大規模の８，８４８億円と、対前年度３．

昨年１２月に策定されました札幌市まちづくり戦略ビジョンは、これから到来する人口減少、超高齢社会や、それに伴う経済規模の縮小、東日本大震災や原発事故を契機に起こったエネルギー政策の見直しなど、まさに時代の分岐点とも言うべき転換期を迎えよ…

札幌市水道事業の次期中期計画については、まちづくり戦略ビジョンの人口推計に基づく最新の実績を基礎に水需要を予測することは評価するものの、今回の予測は、２０３５年まで水量が伸び続けるとした前回予測と比べ、大幅に下方修正されており、これまでの水需…

札幌市まちづくり戦略ビジョンでは、地域内雪処理の推進、雪対策情報の効果的な発信、冬季道路環境などの向上が示されておりますが、当初予算においては、備荒資金への積み立て等により昨年度比で増大したものの、従来の事業…

２０１４年度当初予算は、上田市長３期目最後の本格予算であり、公約達成に向け、第３次新まちづくり計画に盛り込まれた事業の着実な実施やまちづくり戦略ビジョンを踏まえた取り組みの事業化など、積極的な予算計上を行っています。

札幌市では、昨年策定したまちづくり戦略ビジョンにおいて、北海道の発展なくして札幌の発展はないとの考えを明確に位置づけ、各種行政分野において北海道や道内市町村との連携を深めながら精力的に施策に取り組んでおりますが、札幌が持つ魅力…

札幌市におきましても、まちづくり戦略ビジョンの中で、文化を基本目標の一分野に掲げまして、また、昨年１１月には創造都市ネットワークへの加盟が決定するなど、文化芸術をまちづくりの推進に欠かせない重要な分野と位置づけをしているとこ…

札幌市においては、２０１３年度策定のまちづくり戦略ビジョンを踏まえ、エネルギー転換調査をもとに、エネルギーの有効利用と脱原発依存社会を目指した持続可能なまちづくりを進めるため、エネルギービジョンを間もなく策定するところです。

…りあふれる街の実現に向けて、札幌市行財政改革推進プランに基づく取り組みなどにより所要の財源を確保し、第３次札幌新まちづくり計画の目標達成に向けた取り組みを加速させるとともに、札幌市まちづくり戦略ビジョンの策定を踏まえた中長期的なまちづくりに資する事業に積極的に取り組む予算と位置づけました。

そこで、質問ですが、札幌市まちづくり戦略ビジョンで示された地域交流拠点の整備につきまして、清田区において今後どのように取り組んでいくのか、お伺いをいたします。

平成２５年度は、第３次新まちづくり計画の取り組みを加速させるとともに、札幌市まちづくり戦略ビジョンを踏まえて、待機児童の解消に向けた取り組みやエネルギー転換の取り組みなど、将来の札幌の姿を見据えた事業に重点を置いたところでございます。

まず、清田区における地域交流拠点の整備についてでありますが、まちづくり戦略ビジョンでは、地域交流拠点において区役所などの公共施設や商業・業務などの中核的な都市機能の集約を図るとともに、居住機能との複合化を促進することとしております。

今後は、このまちづくり戦略ビジョン等に基づき、人口減少社会の到来を前提としたまちづくりを進めつつ、人口減少そのものを抑止していくことが、札幌の社会経済の活力を高めていく上では欠かせないものと考えております。

しかしながら、道内からの人口流入の減少により、今後は札幌市においても人口減少が見込まれることから、まちづくり戦略ビジョンでは、出生率の向上に向けた子どもを産み育てやすい環境の整備や、若年層の雇用を生み出す企業誘致の推進などを重点施策として掲げたところでございます。

昨年度に策定をいたしましたまちづくり戦略ビジョンでは、都市基盤の計画的な維持・保全や、災害に強い安全・安心な都市の構築に加えまして、経済を支える交通ネットワークの強化、さらには、エネルギーネットワークの構築により持続可能な札幌型…

まちづくり戦略ビジョンで描く都市の未来像の国内外企業に向けた発信は、本市に投資を促す取り組みとして非常に重要と考えるが、今後どう行うのか。

札幌市まちづくり戦略ビジョンの推進については、まちづくり戦略ビジョンで描く札幌の未来像を国内外に発信し、道外から人、物、情報を取り込んで強い経済基盤を確立させること、また、人口減少や高齢化の急速な進展に伴う課…

上田市政３期目の最終年に当たる２０１４年度は、札幌市行財政改革プランに基づいた取り組みにより、第３次札幌新まちづくり計画に計上した事業についてはほぼ所期の目的を達成し、また、札幌市まちづくり戦略ビジョンの本格的な取り組みが始まる中、ビジョンに示された低炭素・脱原発依存社会の実現に向け、数値目標を盛り込んだ札幌市エネルギービジョンを策定したことは、高く評価いたします。

そして、冬季オリンピック・パラリンピックの招致を目指すことが札幌市まちづくり戦略ビジョンに掲げる、北海道の未来を創造し、世界が憧れるまちと、互いに手を携え、心豊かにつながる共生のまちの実現に近づく大きな一歩になるのではないかと私は思います。

札幌市まちづくり戦略ビジョン＜戦略編＞では、人口構造の変化に伴う新たな市民ニーズや市有建築物の大量更新に対応し、市有建築物の効果的・効率的な再配置を進めていくことを掲げており、これを受け、市では、昨年度から市…

一方、統一自治体選挙後に編成される補正予算、いわゆる肉づけ予算においても、まちづくり戦略ビジョンに掲げる目標に向けた取り組みの実現と、新市長公約を実行するためのスタートダッシュが切れるよう、肉づけ予算のための財源を一定程度確保して積極的な予算計上を行う必要があると考えます。

一方で、昨年度に策定した札幌市まちづくり戦略ビジョンや、先月に策定しました札幌市エネルギービジョンでは、道内の豊富な再生可能エネルギーのポテンシャルの積極的な活用、省エネルギーの推進などにより、原発に依存していた電力の転換を図ること…

まちづくり戦略ビジョンでは、全市一律の取り組みでは解決できない地域課題に対応していくため、区役所と本庁の機能、役割分担のあり方の検討を進め、効果的な行政組織体制を構築するとしており、区の独自性を発揮する…

その精神をまちづくり戦略ビジョンの中にも生かしているところでございまして、市民へのそのような意味での還元ということが行われているというふうに思います。