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地下鉄延伸構想（清田・手稲方面）と交通体系の見直し
transit-04 1991年 対象語: 地下鉄延伸／東西線／東豊線／清田方面 ← 一覧へ
1991年の要約
言語モデルによる要約（claude-sonnet-5・2026-09-04生成）
1991年は、地下鉄建設事業への一般会計出資割合引き上げに伴う東豊線延長工事費の出資金増額が議案として提案され、東豊線の終点となる福住駅にパーク・アンド・ライド駐車場を設置すべきとの意見や、延長部直接工事費の内訳をめぐる質疑がありました。桂信雄市長は、東豊線豊水すすきの・福住間が平成6年中の開業を目指して工事中であり、残る東西線琴似・手稲東間と東豊線福住・北野間についても早期の免許取得に向けて取り組んでいると答弁しましたが、輸送需要や地下鉄事業全体の収支見通しが免許の重要な要件になっているとも述べました。議員からは、東豊線延長線の総事業費1,086億4,000万円や高速事業会計の累積欠損金・企業債の巨額さを踏まえ、財政の立て直しと延長工事の両立を求める意見や、トンネル断面の縮小など建設費節減の取り組みを評価する発言がありました。
当たった対象語: 東豊線（21）／東西線（10）
この年に話されていたこと（当たった箇所と、その前後の原文。発言者自身の言葉のまま）:
言及板垣武四君（理事者） 1991-02-08
なお，これに関連して，一般会計において，出資金9,100万円の増額をいたしております。
…電車事業会計でございますが，これは，地下鉄建設事業に対する一般会計からの出資割合が10％から20％に引き上げられましたことに伴い，平成元年度から平成２年度に逓次繰越しをいたしました東豊線延長工事費28億1,400万円に対する出資割合引上分２億8,100万円の出資金の増額を行うものでございます。
また，これに伴い，企業債を同額減額いたしますとともに，起債の限度額もあわせて減額補正するものでございます。
言及斎藤忠治君（議員） 1991-02-14
このことからも，都心から西区を経て手稲方面へ至る東西を結ぶ各都市計画道路の整備がきわめて重要かつ急務であると考えるのであります。
幸い，地下鉄東西線延長関連道路でもあります二十四軒・手稲通は，鋭意整備が進められており，琴似発寒川にかかる長栄新橋の完成を含め，新琴似通までの区間の拡幅整備が完了しておりますし，さらに，新琴似通以西…
また，本市の交通体系の骨格をなす２バイパス２環状13放射道路の一つでもあります北１条・宮の沢通を見ましても，現在，宮丘公園を横断する約１キロの区間の整備が行われており，平成４年度には国道５号まで開通する予定となるなど，渋滞緩和の策が進められております。
議題武市憲一君（議員） 1991-06-11
また，経営収支のかぎを握る輸送需要の確保については，本市全体のまちづくりの中で検討していくべき重要課題であり，地下鉄を生かして都市の活性化を図るということが当然に必要なのであります。
このように，地下鉄はまさに都市政策の核として将来を見通した戦略的な整備が必要であり，その意味でも，現在工事中の東豊線の一日も早い開業と，残る未整備区間であります東西線の琴似から手稲東間と東豊線の福住から北野までの間についての早期整備が望まれるのであります。
以上を踏まえて，本市の地下鉄整備計画についてお伺いいたします。
議題桂信雄君（理事者） 1991-10-07
そのためには，まず事業全体の組織・機構の簡素化などによる必要人員の効率的な運用を図り，人件費の抑制と労働生産性を高めていくことが当面の緊急課題の一つであると真剣に受けとめ，全力を傾注して取り組んでまいる所存であります。
第２点目の，東豊線の延長部の工事見直しによる経費の節減についてでございますが，ご案内のとおり，工事線につきましては，大幅な低廉化を図ったところでございますが，今後発注する工事につきましても，駅の内装…
また，東豊線延長後の開業時における車両編成についてでございますが，サービス水準を勘案しながら，ご指摘の趣旨を十分生かしてまいりたいと考えております。
議論西村茂樹君（議員） 1991-10-07
現行の規定による収入額は５年間で346億4,000万円であるのが，改正案による減収額は35億4,000万円で，総額311億円となる見込みであります。
言うまでもなく，現在，東豊線の福住までの延長工事が進められておりますが，さらに地下鉄延長を望む市民の気持ちとは裏腹に，本市の交通局財政の中でも特に高速事業会計の累積欠損金が約1,085億円を生じ，また，企業債…
このような状況にある高速事業会計であるがゆえに，一日も早い財政の立て直しと地下鉄延長工事をスムーズに進めるためにも，超過課税の役割も大きく，35億4,000万円もの減収になるような改正案は市民の期待を裏切るものと考えるのであります。
議論村山優治君（議員） 1991-10-08
この完成は，平成４年の予定でありますが，追分通については国道５号線と下手稲通間の事業に着手しているものの，立体交差の完成は先のことということであり，西野屯田通は，来年度より用地買収などに着手されるなど，鋭意努力されていると聞いており，大いに期待されるところでありますが，これらが全部完成するのは，いまのところ，まだ先の話ということになっております。
…あろうかと思いますが，地域といたしましては，一日も早い幹線道路の整備を望んでおり，これらの鉄道との立体交差道路は，この地域の道路交通の円滑化にとって，必要不可欠でありますし，地下鉄東西線の需要喚起にも結びつく事業であります。
したがいまして，西区の立体交差については，より早い時期に整備が完了するよう取り組んでいただきたいと思うのであります。
判定した発言の一覧
この年に、この話題を議論していると判定した発言 31 件（言及 4／議論 13／議題 14）
…電車事業会計でございますが，これは，地下鉄建設事業に対する一般会計からの出資割合が10％から20％に引き上げられましたことに伴い，平成元年度から平成２年度に逓次繰越しをいたしました東豊線延長工事費28億1,400万円に対する出資割合引上分２億8,100万円の出資金の増額を行うものでございます。
幸い，地下鉄東西線延長関連道路でもあります二十四軒・手稲通は，鋭意整備が進められており，琴似発寒川にかかる長栄新橋の完成を含め，新琴似通までの区間の拡幅整備が完了しておりますし，さらに，新琴似通以西…
東豊線の終点となる福住駅は，相当規模のマイカー駐車需要が見込まれるので，市または第三セクターの運営により，パーク・アンド・ライド駐車場を設置すべきではないのか。
東豊線延長部直接工事費について３年度予算194億9,100万円の内訳及び２年度における用地費など，19億9,500万円の未執行額の使途はどうなっているのか。
さらに，東豊線延長線の総事業費1,086億4,000万円の内容についてでありますが，国の補助金制度の見直し，用地費の削減等，継続費の変動は明白であります。
このように，地下鉄はまさに都市政策の核として将来を見通した戦略的な整備が必要であり，その意味でも，現在工事中の東豊線の一日も早い開業と，残る未整備区間であります東西線の琴似から手稲東間と東豊線の福住から北野までの間についての早期整備が望まれるのであります。
現在，東豊線の豊水すすきのから福住間が平成６年中の開業を目指して鋭意工事中であり，残る東西線及び東豊線の未整備区間につきましても，早期の免許取得に向けて積極的に取り組んでいるところでございます。
地下鉄東西線西方面延長部分の需要喚起策として，発寒木工団地周辺地域の土地利用を検討することは考えていないのか。
次に，交通対策推進のための施策といたしまして，地下鉄など大量公共輸送機関の整備とこれに有機的に連結した交通体系の確立を図るため，平成６年度の開業を目指しまして，地下鉄東豊線豊水すすきの・福住間5.6キロメートルの延長工事に本格的に着手したところであります。
内部努力の２点目は，現在工事を進めております豊水すすきのから福住間の東豊線延長部の建設費の節減についてであります。
第２点目の，東豊線の延長部の工事見直しによる経費の節減についてでございますが，ご案内のとおり，工事線につきましては，大幅な低廉化を図ったところでございますが，今後発注する工事につきましても，駅の内装…
言うまでもなく，現在，東豊線の福住までの延長工事が進められておりますが，さらに地下鉄延長を望む市民の気持ちとは裏腹に，本市の交通局財政の中でも特に高速事業会計の累積欠損金が約1,085億円を生じ，また，企業債…
次に，５年計画と東豊線の既設線の輸送人員の増大との関連についてでございます。
…あろうかと思いますが，地域といたしましては，一日も早い幹線道路の整備を望んでおり，これらの鉄道との立体交差道路は，この地域の道路交通の円滑化にとって，必要不可欠でありますし，地下鉄東西線の需要喚起にも結びつく事業であります。
地下鉄財政が大きな問題となり，東西線の延長工事着工等が一時繰り延べされているこのときに，なぜ地下鉄建設の貴重な財源である，いわゆる超過課税の税率を引き下げなければならないのでしょうか。
１点目として，健全化対策委員会の計画策定に当たり，東豊線を利用する地域住民の声を取り入れるお考えがあるのかどうかお伺いいたします。
地下鉄財政が大きな問題となり，東西線・東豊線の延長工事が一時繰り延べされているこのときに，なぜ地下鉄建設の貴重な財源である超過課税の税率を引き下げなければならないのか。
地下鉄東豊線の需要喚起については，緩和型地区計画制度など，都市計画による規制，誘導策にあわせて，沿線への大型公共施設の配置など，実効のある方策を講ずる必要があると考えるがどうか，等の質疑があり…
また，終発時刻の延長，国や道の施設の沿線誘致，案内表示板の改善，ＪＲ線と東西線の相互乗り入れ等を検討してはどうか。
…，ミュンヘン大橋の建設，駐輪場の整備など交通対策が一層推進されたほか，北区の屯田団地などの市営住宅の新設やビール工場跡地等の市街地再開発の推進，さらには定山渓ダムの通水開始や地下鉄東豊線の延長工事の本格化など，質の高い都市環境の整備が着実に推進されているのであります。
同時に，建物が新しくなることはよいとしても，地下鉄東豊線既設線のような赤字会計にならない計画策定をすべきであります。
特に，地下鉄事業は，東豊線の利用客の見込み数の誤算が経営悪化の大きな要因となっておりますが，料金収入が支払利息に消えてしまう現状では，企業経営はとうてい成り立たないのであります。
とりわけ，1995年開業予定の東豊線延長部分が，どれだけ期待にこたえられるかが重要であると考えます。
交通局の負担能力を超える東西線再延長については，当面，財政再建・需要喚起に全力を挙げ，その見通しをつけた上で判断すべきと考えますが，市長はどのように考えておられるのか，お伺いいたしたいのであります。
次に，第９点目の東西線の再延長についてでございます。
最後に，東区の街づくりと地下鉄東豊線の利用増加策について伺います。
第１点目の，地下鉄東豊線栄町駅周辺の整備についてでございます。
そこで，今回，東豊線の延長部分を開業するに際しましては，新車両を20両購入すると聞いておりますが，オフラッシュの時間帯には，利用者の便を考えて，間引き運転などをしないように，４両の固定編成ではなく，２…
第２点目の，地下鉄事業の経費節減についてでございますが，東豊線で新たに購入する車両の編成のあり方につきましては，今後，さらに技術的に研究してまいりたいと，このように考えます。
…せて，桂市長は，地下鉄延長について，一昨日の本会議で，第２回・第３回定例会より大きく後退させる答弁をされましたが，前市長以来の市民への公約であります東西線の手稲東までの延長，そして東豊線の北野までの延長についてどのように取り組まれるのか，あらためてお尋ねします。
いまさら申すまでもなく，輸送需要の低下や地下鉄東豊線の建設費の増大が財政を大きく圧迫しております。